ニート･フリーター対策は未然に防げ

<現状> 少子化にもかかわらず、不登校、高校中退をする率は、高止まっている。不登校小学生3万人、中学生が10万人。高校中退者は7万人うち2600人が親の経済的な事由によるものだった。不登校の長期化→引きこもり現象。

＜問題の背景＞不登校中学生の対策として適応指導教室などが各自治体に設置されているが、学習は基本的に行われないため“居場所の提供”といった形になっている。→高校受験指導はなされていない。留年すると、ほとんどの子が高校を中退してしまう。“イッコ上、ニコ下”などという言葉に代表されるようにティーンエイジャーは年齢に過敏。中退してしまうとフリーターなどを経てニート、ワーキングプアなどに陥りやすい。まともな就労ができなく、犯罪を繰り返す者も出てくる。高校間の転校が容易ではない。　東京都以外の地方では一家転住や深刻ないじめなどがないと転校が認められない。高校中退者の72％の人が学校生活不適応か進路変更なので、環境を変えてあげれば、高卒資格を目指せる？

＜対策＞高校間で転校を自由に。（都立の欠員募集は年間３回で約１３０００人あるが、再入学する者は限定的）高校の授業料、助成の案内。単位制高校へ進学を促す。キャリア教育を小学校から実施。通信制や定時制高校を受け皿として充実させる。 高認（旧大検）などのさらなる告知。

＜期待効果＞全日制高校間の転校は容易ではないが、単位制通信制高校であれば時期を選ばずに転校ができる。従来の通信制高校は卒業する率が少ないが、通学型通信制高校ならば卒業率は高い。

＜将来の展望＞私たちの活動内容を広く知って頂くことにより、不登校や、高校中退後の進路で悩んでいる本人や保護者に対して、よりよい選択を示すことができる。相談によりどうしても行き場がない場合当連合会の通学型通信制高校で単位を取得、不登校中学生は在籍中学校に出席を認めてもらいながら、新宿山吹、チャレンジスクールをはじめとした高校受験指導を行っている。

杉浦 孝宣

杉浦孝宣（すぎうら・たかのぶ）は、一般社団法人未来自律支援機構（JADA）代表理事、認定NPO法人高卒支援会創業者。自身も小学3年生で不登校を経験し、その体験を原点に40年以上にわたり不登校・高校中退・引きこもり支援に携わってきた。 これまで1万人以上の相談に対応し、家庭訪問、生活改善合宿、学生寮、学び直し支援、就労支援などを通じて、多くの若者の社会的自律を支援している。 「子どもは必ず変われる」を信念に、学校復帰だけをゴールとせず、一人ひとりが自ら考え、行動し、社会に参加していく「社会的自律（Autonomy）」を目指した支援を実践している。 著書に『不登校・ひきこもりの9割は治せる』『高校中退 不登校でも引きこもりでもやり直せる』『もう悩まない！不登校・ひきこもりの9割は解決できる』など。近年は一般社団法人未来自律支援機構（JADA）を通じて、JADA Stage OSと7つの自律支援ステップを体系化し、国内外へ発信している。 台湾版著書も出版され、教育・福祉・行政・企業・国際社会との連携を通じて、若者の社会的自律支援モデルの普及に取り組んでいる。

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